Hukukun üstünlüğünün bir anlamı da devlet yönetimini oluşturan yasama, yürütme ve yargı faaliyetlerinin hukuka uygun olmasıdır. Bu üç erkin uyacağı hukuk hangi nitelikte bir hukuk olacaktır. Onun ahlakı nasıl olacaktır? Gustav Radbruch'a göre; Adaletin amaçlanmadığı, adaletin özünü niteleyen eşitliğin pozitif hukuk yapılırken bilinçli olarak yadsındığı yerde yasa, yalnızca "yanlış hukuk"" değil, "hukuk olma" doğasından da yoksundur. Alfred Denning, "İngiliz halkının kanunlara uymalarının sebebinin İngiliz kanunlarının ahlakının kalitesi olduğunu" söyler. Bu yasamanın etiğidir. Bir ülkenin yargılama faaliyetinin niteliği ise yargı etiğinin konusunu oluşturur. Mesleğini adliye duvarları içinde icra eden yargı mensupları (hakimler,savcılar ve avukatlar) ülkenin en iyi hukukçuları olmalı ve mesleklerini en iyi koşullarda icra edebilmelidir. Bu kitapta bu konu bir nebze olsun ele alınarak yargı mensuplarının eğitimleri, atanmaları, kişilikleri ve bağımsızlıkları nasıl olmalıdır? Soruları cevaplanmaya çalışılmıştır.